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            马赛克理论基本常识

            发布日期:2018-03-01访问次数: 信息来源:威海市保密局字号:[ ]


            马赛克理论,通常是指若干非重大的信息或信息片段,结合起来可以形成有重要价值的信息。马赛克理论应用广泛,如,在金融领域,投资人通过掌握若干相关的非重大信息,经过分析判断,可形成有效的投资策略。该理论还可以应用在诉讼、情报收集、生命科学等领域。保密领域的马赛克理论,是指一些本身属非涉密的信息,大量汇聚后就可能被用来分析、汇总,从而形成影响国家安全和利益的涉密信息,被有关部门?;て鹄?,不予公开。

            “9·11”事件以后,面临着恐怖主义威胁,美国政府更加重视国家安全,提出了马赛克理论。时任司法部长约翰·艾??寺薰睦卦诒C芄ぷ鞣矫娌扇「友细竦拇胧?,信息安全监督办公室执行主任劳拉·金伯利明示政府机关,应采取合适的行动?;び朊拦焱涟踩泄氐摹懊舾械炊堋毙畔?。在这种情况下,马赛克理论也受到法院的特别待遇。在国家安全研究中心诉美国司法部一案中,原告要求公开“9·11”事件中被拘捕者姓名、律师姓名及逮捕和释放日期、地点、逮捕原因等信息。地方法院要求司法部向原告公开被拘捕者及其律师的姓名,其他信息不予提供。但二审法院根据马赛克理论部分推翻了这一判决,允许司法部不予提供所有被请求信息。法院解释道,一份被拘捕者的完整名单会使恐怖分子更好地躲避调查,同时更容易形成或修改他们的应对方案,而且“法院没有责任对在正当职责范围内作出的行政判断作出二次猜测?!?/p>

            马赛克理论给我们的启示是,保密无小事。任何看似不起眼的信息,被居心叵测的人利用起来,都可能产生意想不到的损害后果。我们有的工作人员互联网计算机上存储了大量的工作文件,虽然都不涉密,但是如果被别有用心的人拿走了进行分析,就极有可能分析出涉密的信息,极有可能危害国家的安全和利益。





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